中共达州市委五届十一次全体会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神ღ★，认真落实省委十二届八次全会部署ღ★，就制定达州市国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议ღ★。

　　1．“十四五”时期达州发展取得重大成就ღ★。“十四五”时期是达州发展历程上具有里程碑意义的五年ღ★。习近平总书记连续两年亲临四川视察并作出重要指示ღ★，提出“四个发力”重要要求ღ★，赋予打造“两高地ღ★、两基地ღ★、一屏障”使命任务ღ★，要求尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源ღ★。省委以此为总纲领总遵循ღ★，在推进四川现代化建设中赋予达州“一区一枢纽一中心”战略定位ღ★。五年来ღ★，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务ღ★，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神ღ★，全面落实省委各项要求ღ★，团结带领全市人民迎难而上ღ★、奋发进取ღ★，聚焦加快推动川渝万达开地区统筹发展和奋力建设“一区一枢纽一中心”ღ★，全力以赴拼经济搞建设ღ★，因地制宜发展新质生产力ღ★，坚定不移推动高质量发展ღ★，经济总量迈向3000亿元关口ღ★，“双园驱动”形成发展新引擎ღ★，百亿级项目搭建现代化产业体系“四梁八柱”ღ★，优质教育医疗资源极大提升城市吸附力ღ★，三大攻坚行动交出民生满意答卷ღ★，开启重振巴渠雄风ღ★、重塑大市荣光新征程ღ★，全面建设社会主义现代化达州迈出坚实步伐ღ★、呈现崭新气象ღ★。

　　——现代化产业体系构筑新支撑ღ★。大抓工业ღ★、重抓制造业成效显著ღ★，资源就地转化利用迈出决定性步伐ღ★，3个省级化工园区成功获批ღ★，期盼多年的达钢搬迁圆满完成ღ★，锂钾资源开发利用实质性突破ღ★，天然气绿色精细化工ღ★、新能源ღ★、新型储能ღ★、先进材料ღ★、轻纺服饰等重点产业强势崛起ღ★，数字经济ღ★、低空经济ღ★、“以竹代塑”ღ★、智能农机等新赛道抢得先机ღ★，工业振兴走在前列ღ★。促消费扩内需多点发力ღ★，入选全国县域商业“领跑县”3个ღ★，入围全国首批商品市场优化升级专项行动试点城市ღ★。粮食总产量有望夺取全省“十三连冠”ღ★，第一产业增加值稳居全省前列ღ★。

　　——城乡面貌实现新变化ღ★。新型城镇化建设扎实推进ღ★，交通建设三年大会战投资852亿元ღ★，金垭机场投运ღ★，开梁高速ღ★、达开快速等骨干路网建成通车ღ★，成达万ღ★、西达渝双高铁全速建设ღ★，内联外畅格局基本形成ღ★。中心城区危旧房改造三年攻坚行动在全省率先探索“以旧换新”模式ღ★，2.7万户居民“忧居”变“优居”ღ★。城镇污水治理两年攻坚行动新（改）建排水管网990公里ღ★，兑现了城市“不再看海”承诺ღ★。“引水入竹”工程建成通水ღ★。托底性帮扶万源富有成效ღ★。连续四年获得全省巩固脱贫成果后评估“好”等次ღ★，获评全省乡村振兴先进市ღ★。

　　——改革开放激发新活力太阳成集团tyc7111ccღ★。开发区集成授权改革ღ★、县域集成改革ღ★、县域民营经济改革试点走在全省前列ღ★，“微改革”办成一大批群众可感可及的实事ღ★，获评国省改革典型案例7个ღ★。招商引资ღ★、招大引强全面发力ღ★，政务服务“高效办成一件事”提质增效ღ★。万达开ღ★、达州—南充ღ★、达州—舟山合作持续深化ღ★。“四向”国际班列常态开行ღ★，创建国省级外贸基地2个ღ★。

　　——美丽达州建设迈上新台阶ღ★。蓝天ღ★、碧水ღ★、净土保卫战成效可视可感ღ★，主城区空气质量ღ★、全市城镇污水收集处理实现历史性ღ★、转折性提升ღ★，地表水国省考核断面水质优良率100%ღ★。生态环境突出问题整改取得实效ღ★。绿色低碳转型步伐加快ღ★。森林“四库”建设“市统筹ღ★、县实施”机制率先建立ღ★，林下经济ღ★、林旅融合扩面提质ღ★，竹资源开发利用取得历史性突破ღ★，生态优势转化为发展优势闯出新路子ღ★。

　　——民生福祉达到新水平jiqingwuyueღ★。稳就业促增收扎实有效ღ★，基本公共服务集成增效ღ★，“一老一小”服务更加有力ღ★。文化事业蓬勃发展ღ★，精彩赛事融入大众生活ღ★，巴山大峡谷八台山融合发展深入推进ღ★，群众精神文化生活更加丰富ღ★。大竹县成功创建全国文明县城ღ★。四川文理学院东校区建成投用ღ★，申硕工作全面提速ღ★。达州职业技术学院创“双高”ღ★、达州中医药职业学院“以评促建”加速推进ღ★，省人民医院川东医院打造川渝陕结合部疑难重症救治中心ღ★、市中心医院引入浙大附二院创建国家区域医疗中心等工作结出硕果ღ★，教育医疗资源供给更加优质ღ★。

　　——统筹发展和安全得到新加强ღ★。新冠疫情ღ★、防汛抗旱减灾等考验有效应对ღ★，重点领域风险得到有效防控ღ★，城市韧性不断增强ღ★，成功创建全国首批社会治安防控体系建设示范城市ღ★、全国市域社会治理现代化试点合格城市ღ★，平安达州ღ★、法治达州建设纵深推进ღ★，人民群众获得感幸福感安全感持续提升ღ★。

　　——党的建设展现新气象ღ★。党的创新理论更加深入人心ღ★，党的基层组织和党员队伍建设不断加强ღ★，“六个模范”班子ღ★、“五个优秀”干部队伍建设成效显著ღ★，一批干部在攻坚重大发展任务中得到重用ღ★。全面从严治党纵深推进ღ★，正风肃纪反腐一体深化ღ★，整治形式主义为基层减负扎实有力ღ★，良好政治生态持续巩固发展ღ★。

　　“十四五”规划即将顺利收官ღ★，达州发展站上新的历史起点ღ★，为接续谱写中国式现代化达州新篇章奠定坚实基础ღ★。这些成绩的取得ღ★，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵ღ★，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღ★，在于省委的坚强领导ღ★，也是全市党员干部群众共同奋斗的结果ღ★。

　　2．“十五五”时期在达州基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位ღ★。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础ღ★、全面发力的关键时期ღ★，也是达州“十四五”积蓄动能集中释放ღ★、因时因势开拓发展新领域新赛道的重要窗口期ღ★。未来五年ღ★，达州发展既要迈过强存量添增量ღ★、持续推进动能转换的重要关口ღ★，又要在新起点上接续追赶超越ღ★、整体提升在全国全省发展格局中的能级位势ღ★。扎实做好“十五五”时期各项工作ღ★，推动事关达州现代化建设全局的战略任务取得重大进展ღ★，对于确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化具有决定性意义ღ★。

　　3．“十五五”时期达州发展环境面临深刻复杂变化ღ★。从外部看ღ★，世界百年变局加速演进ღ★，新一轮科技革命和产业变革加快突破ღ★，全球产业链供应链体系深度调整ღ★，战略机遇和风险挑战并存ღ★、不确定难预料因素增多ღ★；我国经济基础稳ღ★、优势多ღ★、韧性强ღ★、潜能大ღ★，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღ★，推动高质量发展的积极因素不断累积ღ★；省委接续实施“四化同步ღ★、城乡融合ღ★、五区共兴”发展战略ღ★，仍把拼经济搞建设作为当前和今后一个时期发展的主基调ღ★，国省将在传统和新型基础设施建设ღ★、产业转型升级ღ★、消费扩容升级ღ★、新型城镇化和城市更新ღ★、科技创新ღ★、保障和改善民生等6大领域重点发力ღ★，投资和发展仍将处于黄金阶段ღ★。从内部看ღ★，一系列国省战略在达州交汇叠加并深入实施ღ★。特别是迈入“双高铁”时代ღ★，处于南北大通道ღ★、沿江大通道十字交汇节点的达州ღ★，战略地位和发展空间将得到历史性大跃升ღ★；现代化产业体系“四梁八柱”全面构建ღ★，将引领资源就地综合利用迈上更高水平ღ★，产业“建圈强链”集群发展将成为建设现代化经济强市的主支撑ღ★；优质教育医疗资源极大增强城市吸附力ღ★，将为城市发展创造人口红利ღ★、为产业崛起提供人才支撑ღ★。同时ღ★，发展不平衡不充分仍然是最大的市情实际ღ★，科技创新不够ღ★、协调发展不足ღ★、市场机制不活等问题有待破解ღ★，就业增收压力较大ღ★、民生保障存在短板弱项ღ★、自然灾害易发多发等多重挑战交织ღ★。全市上下要始终保持专注发展战略定力ღ★，积极识变应变求变ღ★，解放思想ღ★、开拓创新ღ★，真抓实干ღ★、埋头苦干ღ★，奋力开创达州现代化建设新局面ღ★。

　　4．“十五五”时期达州经济社会发展的总体要求ღ★。坚持马克思列宁主义ღ★、毛泽东思想ღ★、邓小平理论ღ★、“三个代表”重要思想ღ★、科学发展观ღ★，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ★，坚定贯彻党的二十大ღ★、二十届历次全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神ღ★，深入落实省委十二届历次全会部署ღ★，统筹推进“五位一体”总体布局ღ★，协调推进“四个全面”战略布局ღ★，完整准确全面贯彻新发展理念ღ★，坚持稳中求进工作总基调ღ★，坚持以经济建设为中心ღ★，以推动高质量发展为主题ღ★，以改革创新为根本动力ღ★，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღ★，以全面从严治党为根本保障ღ★，深入实施“四化同步ღ★、城乡融合ღ★、双园驱动ღ★、一核两翼”发展战略ღ★，坚持大抓工业ღ★、重抓制造业ღ★，接续推进“一区一枢纽一中心”建设jiqingwuyueღ★，主动服务国省战略全局ღ★，更好融入新发展格局ღ★，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღ★，推动共同富裕迈出坚实步伐ღ★，推动重振巴渠雄风ღ★、重塑大市荣光的美好愿景加快实现ღ★，确保达州基本实现社会主义现代化取得决定性进展ღ★。

　　落实总体要求ღ★，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ★，增强“四个意识”ღ★、坚定“四个自信”ღ★、做到“两个维护”ღ★，全面贯彻“六个坚持”重大原则ღ★，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程ღ★，更加自觉讲政治ღ★、抓发展ღ★、惠民生ღ★、保安全ღ★，推动党中央和省委决策部署在巴渠大地结出更加丰硕的成果ღ★。

　　5．“十五五”时期达州服务国省全局的重大使命ღ★。达州在国省发展大局中具有独特而重要的地位ღ★，必须坚决扛起经济大市挑大梁重任ღ★，坚定推动国省战略落地落实ღ★，牵引带动达州高质量发展ღ★。推动“一区一枢纽一中心”建设达到新境界ღ★，深化万达开天然气锂钾综合利用集聚区建设ღ★，聚力做好资源开发利用新文章ღ★，打造产业链供应链畅通的成渝制造枢纽ღ★；深化东出北上国际陆港枢纽建设ღ★，推动达州区位优势ღ★、市场优势ღ★、产业优势在国内超大规模市场中充分释放ღ★，打造全国统一大市场重要循环枢纽ღ★；深化组团培育川东北省域经济副中心ღ★，加快形成与省域经济副中心相匹配的城市能级ღ★、经济体量和辐射带动力ღ★，打造成渝地区双城经济圈重要经济枢纽ღ★。提升川渝万达开地区统筹发展能级ღ★，更好借力成渝地区双城经济圈建设ღ★，接续打造省际交界地区统筹发展样板ღ★、生态价值有效转化的绿色发展新范例ღ★、引领带动川东北渝东北高质量发展动力源ღ★。主动服务国家战略腹地建设ღ★。

　　——现代化经济强市建设取得重要进展ღ★。经济增速和人均地区生产总值增速保持高于全国全省平均水平ღ★。四化同步取得重大进展ღ★，全要素生产率稳步提升ღ★，居民消费率明显提高ღ★。制造业比重大幅提升ღ★，发展新质生产力取得重大突破ღ★，富有达州特色和优势的现代化产业体系基本形成ღ★。

　　——科技创新取得重要进展ღ★。全社会研究与试验发展经费投入占地区生产总值比重ღ★、高新技术企业数量ღ★、高新技术企业营业收入ღ★、国省级科技创新平台数量ღ★、国省科技计划项目立项数量ღ★、规上工业企业设立研发机构覆盖率ღ★、科技成果转化率等7个方面实现历史性跨越ღ★，教育科技人才一体发展格局基本形成ღ★。

　　——城乡区域协调发展取得重要进展ღ★。中心城区能级迈上更高台阶ღ★，千亿县ღ★、百强县（区）齐头并进ღ★，百强镇ღ★、中心镇多点支撑ღ★，城乡融合发展水平全面提升ღ★，新型城镇化建设取得重大成效ღ★，农业农村现代化迈上新台阶ღ★。

　　——改革开放取得重要进展ღ★。进一步全面深化改革任务如期完成ღ★，一批原创性差异化改革取得重大突破ღ★，国有企业完成实体化市场化效益化转型ღ★。开放平台建设取得重大成果ღ★，区域合作持续深化ღ★。全过程人民民主深入推进ღ★，全面依法治市达到更高水平ღ★。

　　——社会文明进步取得重要进展ღ★。社会主义核心价值观广泛践行ღ★，向上向善社会风气广为弘扬ღ★，成功创建全国文明城市ღ★。新时代文化创新创造活力不断激发ღ★，文化旅游业成为支柱产业ღ★，达州文化软实力显著增强ღ★。

　　——创造高品质生活取得重要进展ღ★。高质量充分就业局面加快形成ღ★，居民收入增长和经济增长同步ღ★，城乡居民收入差距进一步缩小ღ★。基本公共服务的普惠性ღ★、可及性显著增强ღ★，人口实现高质量发展ღ★，社会保障体系更加优化更可持续ღ★。

　　——美丽达州建设取得重要进展ღ★。生态优势加速转换ღ★，绿色生产生活方式基本形成ღ★，碳达峰目标如期实现ღ★。清洁高效ღ★、多元支撑的能源强市初步建成ღ★。森林“四库”先行市建设达到更高水平ღ★，嘉陵江汉江上游生态屏障持续筑牢ღ★。

　　——统筹发展和安全取得重要进展ღ★。保障国家重要初级产品供给能力持续提升ღ★，重点领域风险有效防范化解ღ★，自然灾害防御能力显著提升ღ★，平安达州建设达到更高水平ღ★，社会治理和公共安全治理水平明显提高ღ★，治理体系和治理能力现代化水平迈上新台阶ღ★。

　　在此基础上再奋斗五年ღ★，到2035年全市综合经济实力ღ★、科技创新实力ღ★、区域竞争力大幅跃升ღ★，基本建成现代化经济强市ღ★，人民生活更加幸福安逸ღ★，与全国全省同步基本实现社会主义现代化ღ★。

　　7．聚焦“四大”资源开发利用打造特色产业名片ღ★。擦亮“中国气都”名片ღ★，支持天然气增储上产ღ★，服务川渝油气生产基地建设ღ★，推进天然气资源向中高端转化利用ღ★，提高终端产品生产比重ღ★，培育更多拳头产品ღ★，用好伴生资源打造硫黄生产及精深加工产业基地ღ★。擦亮“锂钾之都”名片ღ★，加快锂钾资源产业化转化利用步伐ღ★，完成锂钾资源开发利用攻关工程ღ★，发展锂电循环经济产业集群ღ★，建成一批钾肥及伴生资源综合利用项目ღ★，打造新型钾肥生产基地ღ★。擦亮“能源强市”名片ღ★，推进能源绿色低碳转型ღ★，加快建设火电保障基地ღ★、川东北风光氢新能源产业基地ღ★、万达开新型储能产业园ღ★，加快川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目投产并网ღ★，全力争取布局更多清洁高效煤电综合利用项目ღ★。做好“以电引产ღ★、以电强产”文章ღ★，引领达州从“输出电能”向“引进产业”转变ღ★。擦亮森林“四库”建设先行市名片ღ★，坚持以钱库ღ★、粮库为重点推进森林资源开发利用ღ★，做强林草机械装备支撑ღ★，打造百亿级新型竹产业集群ღ★，规模化特色化推动林下经济大发展ღ★，做响“秦巴药库”品牌ღ★。

　　8．加快推动工业园区成为经济发展主引擎ღ★。紧扣两位数经济增速谋划园区高质量发展ღ★，推动园区肩负起解决各地“缺体量ღ★、缺龙头ღ★、缺创新ღ★、缺后劲”使命ღ★。强化建设提质ღ★，坚持“市主导ღ★、县主体ღ★、园主责”ღ★，加快园区建设及功能配套ღ★，开展“清闲促建”行动ღ★，清理清退闲置低效土地ღ★、厂房等资源资产ღ★，为园区发展腾出空间ღ★。推动园区扩区调位ღ★。强化改革提效ღ★，鼓励和支持园区聚焦高质量发展开展首创性ღ★、集成式探索ღ★。厘清部门与园区单位职责关系ღ★，大力为园区“减行政事务”ღ★，推动聚焦主责主业轻装上阵抓发展ღ★。推行“大部门ღ★、扁平化”管理ღ★，实施“减员增效”行动ღ★，激发干事创业活力ღ★。强化立园满园ღ★，坚持把招商引资作为“一号工程”ღ★，以制造业为重点招引延链型ღ★、品牌型ღ★、“火种型”项目ღ★，培育特色优势产业ღ★。优化为企服务ღ★，实现“企业事网上办ღ★、园区事园区办”ღ★。强化引擎功能ღ★，推动达州高新区“冲千亿ღ★、创建国家级高新区”ღ★、达州东部经开区“冲千亿ღ★、创建国家级经开区”ღ★、普光工业园区“冲千亿ღ★、创建国家级绿色工业园区”ღ★，其他园区追“高”逐“新”ღ★、晋位争先ღ★，成为深化改革试验区ღ★、对外开放先行区ღ★、科技创新集聚区ღ★、新旧动能转换引领区ღ★。

　　9．发展壮大中高端制造业集群ღ★。做大做强能源化工ღ★、先进材料ღ★、食品医药ღ★、智能装备制造ღ★、数字经济ღ★、轻纺服饰等六大主导产业集群ღ★，夯实实体经济根基ღ★。实施标志性产业链突破工程ღ★，加快天然气ღ★、磷ღ★、硫ღ★、锂ღ★、钾ღ★、氟ღ★、玄纤ღ★、竹麻等特色产业关键环节项目引育ღ★，着力补链延链ღ★、接通断链孤链ღ★，提升产业链龙头企业核心环节能级ღ★，增强全产业链优势ღ★。提升产业链供应链协同效率ღ★，加强跨县域产业链布局ღ★、供应链协作ღ★，推进产业链配套市域化ღ★、供应链多元化ღ★。实施产业集群培育行动ღ★，完善产业集群培育支持政策ღ★，培育一批国省级中小企业特色产业集群ღ★。优化提升传统产业ღ★，推动酿酒ღ★、醪糟ღ★、非遗牛肉ღ★、巴山富硒茶等历史经典产业高质量发展ღ★。实施高水平技改升级行动ღ★，加强重点行业设备更新ღ★、工艺升级ღ★、数字赋能ღ★、管理创新ღ★，促进传统产业“有中生新”ღ★。推动钢铁及配套产业高端化ღ★、智能化转型ღ★，发展优质钒钛钢铁产品ღ★。实施制造业卓越质量工程ღ★，加强标准ღ★、计量ღ★、专利等质量体系和能力建设ღ★，强化品牌培育ღ★，建设质量强市ღ★。实施建筑企业整合升级行动ღ★，持续增强市场竞争力ღ★，稳固提升建筑业总产值和增加值ღ★。

　　10．培育壮大新兴产业和未来产业ღ★。实施产业创新工程ღ★，开辟高质量发展新领域新赛道ღ★。开展新兴产业培育行动ღ★，以应用场景培育ღ★、重点环节配套为切入点ღ★，推动复合材料ღ★、新型储能ღ★、低空制造ღ★、智能农机ღ★、安全应急装备等成为新兴支柱产业ღ★，加快发展人工智能ღ★、新型显示ღ★、智能家居ღ★、生物基新材料等新兴产业ღ★。前瞻布局未来产业ღ★，聚焦氢能ღ★、生物制造等领域ღ★，探索建设未来产业孵化器ღ★，培育未来产业新主体ღ★，催生产业发展新变量ღ★。促进中小企业专精特新发展ღ★，培育更多瞪羚企业ღ★。

　　11．围绕做强制造业加快生产性服务业优质高效配套ღ★。实施生产性服务业培育攻坚行动ღ★，完善发展规划和支持政策ღ★，坚持内育外引ღ★、梯度培育ღ★，加快发展现代金融ღ★、研发设计ღ★、检验检测ღ★、数据信息ღ★、专业服务等业态ღ★，打造一批龙头企业和知名品牌ღ★，积极发展服务型制造ღ★，推进服务业数智化ღ★。做大做强现代物流业ღ★，加强物流基地规划建设和运营管理ღ★，建成河市坝铁路综合物流基地ღ★、麻柳公铁物流园ღ★、杨柳现代智慧物流园ღ★、万源大宗商品集散枢纽等园区ღ★，支持开江县依托广巴达万铁路扩能改造建设临港物流产业园ღ★，增加高端标准仓库ღ★、智慧立体仓储和冷链物流设施供给ღ★。建设高效便捷的配送服务体系ღ★，完善连接大型物流园区ღ★、产业园区的集疏运网络ღ★，畅通城乡末端配送微循环ღ★。推动“铁公水空”多式联运ღ★，发展航空物流ღ★。加强生产性服务业相关行业协会商会建设ღ★，打造区域性服务中心ღ★。加强服务业统计监测jiqingwuyueღ★。

　　12．构建现代化基础设施体系ღ★。建设交通强市ღ★，开展交通建设三年接续攻坚行动太阳成集团tyc7111ccღ★，建成成达万ღ★、西达渝双高铁ღ★，推动成巴万安高铁纳入国家规划ღ★，力争实现“县县通高铁”ღ★。扩能改造广巴达万铁路ღ★。实施高速公路“千亿工程”ღ★，加快城宣大邻ღ★、南大等高速公路建设ღ★。完善跨区域快速通道ღ★。推进万源民用运输机场建设ღ★。升级改造渠江航道ღ★。加快推动通道网ღ★、物流网ღ★、数联网深度融合ღ★，建设东出北上国际陆港枢纽ღ★。建设现代化水网ღ★，推动流域防洪控制性水库建设ღ★，开工建设川渝东北一体化水资源配置工程和一批骨干水网ღ★，建成土溪口水库ღ★、固军水库和主城区应急备用水源ღ★、第二饮用水源ღ★，加快城乡供排水一体化ღ★，加强主要江河防洪治理ღ★。建设数智化坚强电网ღ★，加快新增火电ღ★、风电等电源送出通道建设ღ★，畅通与周边地区电力互济通道ღ★，提升至成渝高等级输电通道能力太阳成集团tyc7111ccღ★，推进源网荷储及园区ღ★、城镇输配电网络建设ღ★，实施农村电网巩固提升工程ღ★。建设天然气产输用“一张网”ღ★，提升市域输气管网与国家干网互联互通水平ღ★，健全以地下储气库为主jiqingwuyueღ★、地面LNG储备为辅的储气设施ღ★，加强末端供气网络建设ღ★，扩大“直供气”范围ღ★。加快储备煤基地建设ღ★。适度超前布局新型基础设施ღ★，推进信息通信网络等建设和集约高效利用ღ★，加强传统基础设施更新和数智化改造ღ★。

　　13．提升关键技术攻关能力ღ★。建强用好科创平台ღ★，争取在优势领域建设一批国省级创新平台ღ★，推动万达开技术创新中心创建国家级技术创新中心ღ★。建设一批国家级计量测试中心ღ★、检验检测中心ღ★。建设飞地研发中心ღ★，积极参与川渝科技创新合作计划ღ★，推进“人才在外地ღ★、研发为达州ღ★，项目在异地ღ★、转化在达州”协同创新ღ★，吸引应用类研发单元落户达州ღ★。推进“政产学研金服用”协同ღ★。培育创新型县ღ★。

　　14．推动科技创新和产业创新深度融合ღ★。组织实施产业链科技攻关ღ★，聚焦基础性ღ★、通用性产业技术研发ღ★，实施一批重大科技专项jiqingwuyueღ★，打好关键技术攻坚战ღ★。加强科技成果高效转化应用ღ★，推进重大科技成果技术熟化ღ★、产业孵化ღ★、企业对接ღ★、金融支持ღ★、成果落地ღ★。强化企业科技创新主体地位ღ★，鼓励支持百亿级龙头企业在达州布局科创平台ღ★，培育科技型中小企业ღ★，发展壮大高新技术企业ღ★。优化“线上科创通+线下科创岛”服务模式ღ★。推动军民科技协同创新ღ★。

　　15．深化教育科技人才一体发展ღ★。推进教育ღ★、科技ღ★、人才“三位一体”协同融合发展ღ★，加快建设教育强市ღ★、科技强市ღ★、人才强市ღ★。深化高等教育和职业教育改革发展ღ★，推动学科专业布局与产业发展ღ★、乡村振兴等需求相匹配ღ★，打造一批市域产教联合体ღ★。加快四川文理学院成功申硕步伐ღ★，支持达州职业技术学院ღ★、达州中医药职业学院申建职业本科大学ღ★，支持达州技师学院纳入高等职业学校序列ღ★。鼓励引导高校重科研ღ★、出成果ღ★、拿大奖ღ★。深化科技体制改革ღ★，优化科研项目组织实施方式ღ★，全面深化科研院所改革ღ★。加强知识产权保护和运用ღ★，弘扬科学家精神ღ★，营造更具竞争力的开放创新生态ღ★。集聚创新创业人才ღ★，健全创新人才激励机制和长效留才机制ღ★，深入实施“达人英才计划”ღ★，加强拔尖创新人才和青年工匠ღ★、返乡创客培养ღ★。

　　16．加快建设省级人工智能创新发展试验区ღ★。全面实施“人工智能+”行动ღ★，构建覆盖经济ღ★、民生ღ★、治理等领域的智能生态体系ღ★。建设高质量智能计算中心城市ღ★，推动万达开先进计算中心市场化效益化发展ღ★，提升国产化算力占比和算力使用率ღ★，推动“算电协同”“算网协同”融合发展ღ★。促进实体经济和数字经济深度融合ღ★，推动制造业数字化转型ღ★、智能化改造ღ★，为中小制造企业提供“小快轻准”数字化产品和低成本数字化通用工具ღ★，培树一批国省级“智改数转”典型案例ღ★。建好人工智能研究院ღ★。创新推动数据资源开发利用ღ★，加快建设数据流通利用基础设施ღ★，市场化开展公共数据资源开发ღ★、产品经营和技术服务ღ★，深度赋能“数字政府”建设和数字经济发展ღ★，培育壮大数据处理和数据服务产业ღ★。推动平台经济创新和健康发展ღ★，系统性构建规划ღ★、政策ღ★、保障体系ღ★，大力实施“头雁引领”网络达人培育计划ღ★，做强美食ღ★、文旅ღ★、体育ღ★、银发ღ★、电商产业ღ★，打造直播ღ★、旅拍ღ★、露营ღ★、研学ღ★、短视频短剧拍摄基地ღ★，培育一批本地特色化平台型企业ღ★，激活数字赋能经济发展新优势ღ★，加快拥抱网络经济ღ★。

　　17．加快“一核两翼”协同跨越发展ღ★。坚持“大县要有大作为ღ★、小县要有大跨越”ღ★，把协同发展的基点放在解决“总量不大ღ★、速度不快ღ★、质量不高”上ღ★，深入落实全省县域百亿主导产业培育行动ღ★，推动各地聚焦主导产业和特色产业大发展ღ★，形成“比翼齐飞ღ★、竞相发展”强劲态势ღ★。强化“一核”引领ღ★，通川区经济总量再上2个百亿元台阶ღ★，达川区创成全国百强区ღ★，市直园区产城一体ღ★、做大做强ღ★，中心城区首位度实现历史性飞跃ღ★，开江县加快建设现代农业强县ღ★。推动“两翼”齐飞ღ★，宣汉县成为千亿县ღ★、建成市域副中心ღ★，万源市加快生态价值转化ღ★、建设县域经济强市ღ★，大竹县创成全国百强县ღ★，渠县跻身西部百强县第一方阵ღ★，实现市域“一盘棋”统筹ღ★、各地特色化发展ღ★。

　　18．高质量推进以人为本的新型城镇化ღ★。推动农业转移人口加快融入城市ღ★，落实农业转移人口由常住地提供基本公共服务制度和农业转移人口市民化激励政策ღ★。推动中心城区内涵式发展ღ★，以城镇老旧小区ღ★、城市危旧房改造和“握手楼”治理为重点推进城市更新ღ★，实施城市基础设施生命线安全工程ღ★。大力发展城市型经济ღ★，增强高端商务ღ★、创新创业等功能ღ★，开展老旧街区活力提升和传统市场焕新行动ღ★。持续提升城市教育ღ★、医疗等公共服务水平ღ★，构建“一网统管”城市智治体系ღ★，建设现代化人民城市ღ★。深入推进县城补短板强弱项ღ★，提升产业支撑能力和公共服务水平ღ★，因地制宜实施“15分钟口袋公园圈ღ★、人行道添凳子ღ★、普及社区银发食堂”等群众可感可及的“小而美”项目ღ★。激活镇域经济ღ★，建美做强百强镇ღ★、中心镇ღ★。

　　19．提升农业综合生产能力和质量效益ღ★。坚持农业农村优先发展ღ★，持续擦亮产粮大市金字招牌ღ★，加快建设农业强市ღ★。增强粮食等重要农产品供给保障能力ღ★，落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღ★，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田ღ★，稳步开展全域土地综合整治ღ★，强化耕地保护和质量提升ღ★，加强“吨粮田”建设ღ★。提升农业产业化水平ღ★，壮大畜牧ღ★、水产ღ★、苎麻ღ★、茶叶ღ★、食药等八大优势特色产业太阳成集团tyc7111ccღ★。深入落实“天府粮仓·千园建设”行动ღ★，发展一批国家级现代农业产业园ღ★、省级星级园区ღ★。提升“巴山食荟”等区域公用品牌影响力ღ★。强化科技兴农ღ★，大力推进种业振兴ღ★，加强富硒种业培育保护ღ★，建设农业高新技术产业园ღ★、丘陵山区现代农机装备产业园ღ★，发展设施农业ღ★、智慧农业ღ★，促进良田良种良机良法集成增效ღ★。开展新型农业经营主体提升行动ღ★，构建便捷高效的农业社会化服务体系ღ★，推进适度规模经营ღ★。

　　20．建设宜居宜业和美乡村ღ★。学习运用“千万工程”经验ღ★，分类有序ღ★、片区化推进乡村振兴ღ★。持续提升乡村建设水平ღ★，因地制宜完善乡村建设实施机制ღ★，推动基础设施ღ★、公共服务向未来将长久存续ღ★、人口集中ღ★、产业基础好的村集聚ღ★。整县推进美丽乡村建设jiqingwuyueღ★，加强农村改厕后续管护和生活垃圾收运处置ღ★，深入实施农房质量安全提升工程ღ★，推进地质灾害隐患治理和避险搬迁ღ★。提高农村一二三产业融合发展水平ღ★，深化“农商文旅体教康”融合发展ღ★，培育壮大乡村特色富民产业ღ★。健全联农带农和种粮农民收益保障机制ღ★。发展新型农村集体经济ღ★，健全集体经济收益奖励机制ღ★。深入推进农村移风易俗ღ★，持续整治人情攀比ღ★、高额彩礼ღ★、厚葬薄养等突出问题ღ★，焕发乡村文明新气象ღ★。支持有条件的地方创建国家乡村振兴示范县ღ★。

　　21．提高强农惠农富农政策效能ღ★。稳定土地承包关系ღ★，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点ღ★。加强宅基地规范管理ღ★。依法盘活用好农村闲置土地和房屋ღ★。分类保障乡村发展用地ღ★。完善乡村振兴多元化投融资机制ღ★，优化涉农资金统筹整合使用机制ღ★，强化金融支农服务ღ★。深化供销合作社综合改革ღ★。完善人才入乡激励机制ღ★，在基层教育ღ★、卫生ღ★、农业等领域推行“岗编适度分离”ღ★，培育“一村六员一主播”农业实用人才ღ★。建立健全城乡基础设施一体化“投建运管”机制ღ★，加快补齐农村公共服务短板ღ★，推动城乡基本公共服务标准统一ღ★、制度并轨ღ★。深化宣汉县县域内城乡融合发展省级改革试点ღ★。

　　完善常态化防止返贫致贫机制ღ★，落实乡村振兴重点帮扶县支持政策ღ★，确保不发生规模性返贫致贫ღ★。巩固提升托底性帮扶万源成效ღ★，坚持“输血”与“造血”并重ღ★，强化开发式帮扶ღ★，推动革命老区支持政策落地ღ★。

　　22．积极融入全国统一大市场ღ★。深化要素市场化配置改革ღ★，落实水ღ★、能源ღ★、交通等领域价格改革ღ★，建立统一规范的人力资源市场体系ღ★，推动要素资源更好自由流动和高效配置ღ★。严格执行市场准入“全国一张清单”ღ★，持续规范招商引资行为ღ★，积极融入川渝区域一体化市场ღ★。加快完善统一规范ღ★、信息共享的招标投标市场体系ღ★，促进要素资源公开高效配置ღ★。统一市场监管执法ღ★，规范涉企行政检查ღ★，维护市场秩序和经营主体合法权益ღ★。强化信用惠民便企ღ★，深化“一份信用报告替代一摞证明”改革ღ★。落实推进全国统一大市场建设的统计ღ★、财税ღ★、考核制度ღ★。

　　23．有效激发各类经营主体活力ღ★。坚持和落实“两个毫不动摇”ღ★，促进各种所有制经济优势互补ღ★、共同发展ღ★。深化国资国企改革ღ★，坚持“市场主体ღ★、产业先锋ღ★、建设主力ღ★、民生基石”功能定位ღ★，完成国有企业整合重组ღ★。聚焦主责主业建设“观念新ღ★、懂市场ღ★、能创业”的“狮子型”管理团队ღ★，加快国有企业实体化市场化效益化转型ღ★。扎实推动国有资本“三个集中”ღ★，大力投向战略性资源转化ღ★、战略性新兴产业ღ★、民生公共服务ღ★、应急能力建设等领域ღ★，做强做优做大国有企业和国有资本ღ★。持续优化民营企业服务保障体系ღ★，落实民营经济促进法ღ★，依法保护民营企业和民营企业家合法权益ღ★，健全民营企业参与重大项目建设长效机制ღ★，支持中小微企业和个体工商户发展ღ★。以增强经营主体获得感为核心全面优化营商环境ღ★，更大力度防范和化解拖欠企业账款问题ღ★，加强惠企政策动态更新ღ★、智能匹配ღ★、精准推送ღ★、直达快享ღ★。建立健全企业诉求快速响应及闭环解决常态化机制ღ★，走出机关帮助企业解决实际困难ღ★。

　　24．健全扩大内需长效机制ღ★。坚持惠民生和促消费ღ★、投资于物和投资于人紧密结合ღ★，促进消费和投资ღ★、供给和需求良性互动ღ★。释放多元化差异化消费潜能ღ★，统筹促就业ღ★、增收入ღ★、减负担ღ★、稳预期ღ★，推动消费惠民政策直达快享ღ★，提升居民消费能力ღ★。深入落实提振消费专项行动ღ★，推进商品消费提升ღ★、服务消费提质ღ★、新型消费赋能ღ★、消费场景创新ღ★、经营主体培育“五大工程”ღ★。精准捕捉“情绪型消费”“升级类消费”等消费新需求ღ★，培育消费新模式新业态ღ★。加强生活性服务基础设施布局建设ღ★，丰富健康ღ★、养老ღ★、托幼ღ★、文体ღ★、家政等优质服务供给ღ★，引导支持经营主体品牌化特色化发展ღ★。健全城乡消费市场体系ღ★，强化消费者权益保护ღ★。持续扩大有需求有效益的投资ღ★，保持投资较快稳定增长ღ★。优化政府投资结构ღ★，加大科技创新ღ★、先进制造业ღ★、节能减排降碳等领域投资ღ★，加强人力资源开发和人的全面发展投资ღ★。高质量推动“两重”建设ღ★，提质增效落实“两新”政策ღ★。提升财政资源配置效率ღ★，加强财政资源和预算统筹ღ★。规范实施政府和社会资本合作新机制ღ★，用好用足“专项债券+市场化融资”ღ★、专项债券用作项目资本金等政策工具ღ★，撬动更多金融资本和社会资金投向重大项目ღ★。加强产业ღ★、投资ღ★、财政ღ★、金融政策协同ღ★，深化财金互动ღ★，用好政府产业投资引导基金ღ★，充分激发民间投资活力ღ★。

　　25．建设“双高铁”经济走廊引领更高水平开放型经济发展ღ★。实施“高铁+”行动ღ★，促进“交通走廊”向“经济走廊”转变ღ★。实施“高铁+产业”行动ღ★，沿线布局产业承接平台和科技共享平台ღ★，积极承接“成渝西”等地产业转移ღ★、科技成果转化ღ★，打造特色产业经济带ღ★。实施“高铁+旅游”行动ღ★，提升本地旅游景区接待力ღ★、影响力ღ★，联合推出以高铁为纽带的精品旅游线路ღ★，吸引更多游客“坐着高铁游达州”ღ★。建设区域消费中心城市ღ★，吸引外地消费ღ★、留住本地消费ღ★。实施“高铁+开放”行动ღ★，申建保税物流中心（B型）ღ★、争创综合保税区ღ★，积极培育生产型外贸企业ღ★，推进贸产融合发展ღ★，发展跨境电商等新业态新模式ღ★，加快建设贸易强市ღ★。依托高铁发展总部经济ღ★。实施“高铁+快运”行动ღ★，紧盯生鲜冷链ღ★、电商快件ღ★、医药试剂等货物快运需求ღ★，布局建设高铁快运组货中心和区域分拨中心ღ★，探索开通城际货运专线ღ★，积极发展高铁快运多式联运ღ★。实施“高铁+城镇”行动ღ★，探索以高铁站场为牵引的产城融合模式ღ★，有序推进周边城镇发展ღ★，打造高铁沿线．提升对外合作水平ღ★。融入成渝地区双城经济圈建设ღ★，深化川渝万达开地区统筹发展ღ★，推进经济区与行政区适度分离改革ღ★，在项目共推ღ★、平台共创ღ★、产业共兴上闯出新路子ღ★，引领成渝地区双城经济圈北翼振兴发展ღ★。组团培育川东北省域经济副中心ღ★，协同承接重大生产力布局ღ★，加快打造化工材料ღ★、装备制造ღ★、食品轻纺等特色优势产业集群ღ★，联动建设成（绵）南达万经济带ღ★，在川东北振兴中发挥支撑作用ღ★。积极对接京津冀ღ★、长三角ღ★、粤港澳大湾区等地区ღ★，开展“投资达州”行动ღ★，突出产业链招商ღ★、基金招商ღ★、以商招商ღ★、场景招商ღ★，着力招大引强ღ★、招新引优ღ★，提升跨区域产业合作水平ღ★。深化与浙江舟山东西部协作ღ★。深度融入新时代西部大开发和“一带一路”建设ღ★，提升开放型经济水平ღ★。

　　27．弘扬和践行社会主义核心价值观ღ★。加强思想政治引领ღ★，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂ღ★。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设ღ★，加强和改进思想政治工作ღ★，强化青少年理想信念教育ღ★，推进校园文化建设ღ★，赓续“红色达州”血脉jiqingwuyueღ★。加强新时代爱国主义教育ღ★。深入开展群众性文明实践活动ღ★。提高主流舆论引导能力ღ★，加强市县两级融媒体建设ღ★，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理ღ★。加强网络内容建设和管理ღ★，共建网上美好精神家园ღ★。加强国际传播能力建设ღ★，对外讲好达州故事ღ★。

　　28．优化文化服务和文化产品供给ღ★。传承弘扬中华优秀传统文化ღ★，推动巴文化ღ★、红色文化ღ★、“三线建设”文化等保护发展ღ★，加强文化遗产系统性保护ღ★，提升非物质文化遗产保护传承水平ღ★，推进巴文化国家考古遗址公园建设ღ★，打造荔枝古道文旅走廊ღ★，加强传统村落及历史建筑的保护修缮与活化利用ღ★。实施达州文艺精品计划ღ★，培育高水平文化人才队伍ღ★，提升巴渠文艺奖影响力ღ★，加强红色题材ღ★、现实题材ღ★、本土题材创作生产ღ★，繁荣互联网条件下新大众文艺ღ★，争夺更多国省级文化大奖ღ★。健全公共文化服务体系ღ★，实施公共文化服务提质增效行动ღ★，深化书香达州建设ღ★。健全文化产业体系和市场体系ღ★，巩固发展文化演艺ღ★、节庆会展太阳成集团tyc7111ccღ★、文创设计等特色文化业态ღ★，大力培育文化骨干企业ღ★。推进文化和科技产业融合发展ღ★，培育游戏电竞ღ★、数字创意ღ★、数字演艺等产业ღ★。统筹推进群众体育和竞技体育全面发展ღ★，大力申办国省级大型体育赛事ღ★，积极参与“川超”等重大赛事ღ★，举办“村超”“村BA”等群众性体育赛事ღ★，因地制宜建设一批全民健身场馆ღ★，开展中小学体育场馆向社会免费开放试点ღ★，加快建设体育强市ღ★。

　　29．推进文化和旅游深度融合发展ღ★。加快巴山大峡谷八台山深度融合发展ღ★，充分发挥巴山大峡谷旅游景区带动作用ღ★，深度融入巴蜀文化旅游走廊ღ★，打响“巴风賨韵·安逸达州”文旅品牌ღ★。突出高品质产品供给ღ★、高能级主体培育ღ★、高效能机制建设ღ★，以文博游ღ★、康养度假游ღ★、红色游ღ★、工业游ღ★、乡村游ღ★、赛事演艺游“六游”业态为重点ღ★，深化“文旅+百业”“百业+文旅”ღ★，做大做强文化旅游业ღ★，加快建设区域旅游中心城市ღ★，增强达州旅游的国内国际影响力ღ★。深化旅游业供给侧改革ღ★，注重吸纳本地群众参与ღ★，着力开发接地气ღ★、人气旺ღ★、符合大众消费需求的旅游业态和旅游商品ღ★。加强文旅市场规范化建设ღ★，提升文旅服务质效ღ★。

　　30．促进高质量充分就业ღ★。落实就业优先战略ღ★，加快形成“大就业”工作格局ღ★，构建就业友好型发展方式ღ★。培育新的就业增长点ღ★，加强产业和就业协同ღ★，积极培育新职业新岗位ღ★，支持企业稳岗扩岗ღ★，推动灵活就业ღ★、新就业形态健康发展ღ★，更大力度推进创业带动就业ღ★。完善就业支持和公共服务体系ღ★，健全就业促进机制ღ★、终身职业技能培训制度和劳动关系协商协调机制ღ★，加强劳动者权益保障ღ★。加强重点人群就业ღ★，稳定和扩大高校毕业生ღ★、农民工ღ★、退役军人等重点群体就业ღ★，做好各类困难人员就业帮扶和托底安置ღ★，动态消除零就业家庭ღ★。加大以工代赈实施力度ღ★。

　　31．促进人口高质量发展ღ★。健全覆盖全人群ღ★、全生命周期的人口服务体系ღ★，全面提高人口综合素质ღ★，构建全龄友好型社会ღ★。提升养老服务水平ღ★，健全养老事业和产业协同发展政策机制ღ★。强化医育医养ღ★、社区居家结合ღ★，构建普惠可及ღ★、覆盖城乡ღ★、持续发展的养老服务体系ღ★。加强“老老人”ღ★、失能失智老年人照护ღ★，建立健全长期护理保险制度ღ★。支持和规范发展银发经济ღ★，办好老年大学ღ★，培育集食ღ★、乐ღ★、养等于一体的银发生态ღ★。提升生育和育幼服务水平ღ★，优化生育支持政策和激励措施ღ★，有效降低家庭生育养育教育成本ღ★。关注“小小孩”发展ღ★，扩大普惠托育和托幼一体化服务供给ღ★。加强妇女儿童健康服务和“一老一小”权益保障ღ★。推进适老化ღ★、适儿化和无障碍设施建设改造ღ★。实施人口净流入攻坚行动ღ★，深入推进青年发展型城市建设ღ★，提高达州籍大学生返达率ღ★、在达高校毕业生留达率ღ★，积极吸引年轻人才ღ★、高素质人才流入并扎根ღ★，实施“团圆工程”ღ★，多措并举巩固提升人口大市优势ღ★。

　　32．扩大优质均衡公共服务供给ღ★。精准绘制公共服务“人口地图”ღ★，落实与常住人口相匹配的公共资源配置机制ღ★，促进基本公共服务资源下沉和区域均衡布局ღ★。加大优质基础教育资源供给ღ★，实施新时代立德树人工程ღ★。扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给ღ★，改善农村地区确有必要保留学校的办学条件ღ★。扩大普惠性优质幼儿园供给ღ★，推动义务教育优质均衡发展ღ★，扩容提优普通高中ღ★。办好特殊教育ღ★、专门教育ღ★、终身教育ღ★。加强体育ღ★、美育ღ★、劳动教育ღ★。深入实施基础教育“网链共享计划”ღ★。稳步扩大免费教育范围ღ★。培养造就高水平教师队伍ღ★，加强校风和师德师风建设ღ★。加大优质医疗卫生资源供给ღ★，坚持把“3+7”龙头医院高质量发展作为建设健康达州的重要支撑ღ★，加快建成国家区域医疗中心ღ★、川渝陕结合部疑难重症救治中心ღ★、川渝陕结合部区域中医医疗保健中心ღ★。实施医疗卫生强基工程ღ★。推进全民健康数智化建设ღ★。加强医疗ღ★、医保ღ★、医药协同发展和有效治理ღ★。加强疾控体系建设ღ★，建成省级区域公共卫生中心ღ★。推进中医药传承创新ღ★，建设中医药强市ღ★。推动房地产高质量发展ღ★，加快构建房地产发展新模式ღ★，增加改善性住房供给ღ★，优化保障性住房供给ღ★。实施物业服务质量提升行动和房屋品质提升工程ღ★，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”ღ★。加强房屋全生命周期安全管理ღ★。健全多层次社会保障体系ღ★，聚焦新就业形态从业人员ღ★、灵活就业人员ღ★、农民工等重点群体ღ★，积极推进社会保险精准扩面提质ღ★。强化社会救助ღ★，做好空巢老人ღ★、困境儿童ღ★、残疾人等群体关爱服务保障ღ★。加强退役军人服务保障ღ★。抓好基本惠民殡葬服务ღ★。优化社保公共服务平台和经办管理服务ღ★。全面深化事业单位改革ღ★。

　　33．积极探索共同富裕实践路径ღ★。落实收入分配制度ღ★。实施城乡居民增收计划ღ★，多渠道增加城乡居民财产性收入ღ★，有效增加低收入农户ღ★、低收入产业工人等群体收入ღ★，稳步扩大中等收入群体规模ღ★。完善国有企业ღ★、事业单位薪酬制度ღ★，落实最低工资标准调整机制ღ★。完善劳动者工资支付保障机制ღ★。促进和规范公益慈善事业发展ღ★。鼓励有条件的地方在推进公共服务共享ღ★、农村集体产权制度改革等领域因地制宜探索共同富裕实践新路子ღ★。

　　34．持续深入推进污染防治攻坚战ღ★。加强环境风险监测和防控ღ★，更加注重源头治理ღ★，深入打好蓝天ღ★、碧水ღ★、净土保卫战ღ★。强化大气协同治理ღ★，深化川渝东北大气污染联防联控ღ★，强化车ღ★、油ღ★、路ღ★、企ღ★、工地综合整治ღ★，基本消除重污染天气ღ★。强化水生态流域综合治理ღ★，统筹实施“巴河—州河—渠江”全流域系统联治ღ★，推进工业废水ღ★、生活污水ღ★、养殖尾水等污水处理提标改造ღ★。强化土壤污染源头防控ღ★，开展受污染耕地土壤重金属溯源整治ღ★，推进受污染耕地安全利用太阳成集团tyc7111ccღ★，强化建设用地风险管控与修复ღ★，有序推进地表水ღ★、地下水ღ★、土壤污染协同防控ღ★。实施固体废物综合治理行动ღ★，持续抓好新污染物治理ღ★。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度ღ★。

　　35．提升生态系统多样性稳定性持续性ღ★。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理ღ★，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程ღ★。严守生态保护红线ღ★，加强大巴山ღ★、华蓥山等自然保护区和生态功能区监管ღ★。提升生态系统质量和稳定性ღ★，推进渠江ღ★、任河等流域生态廊道建设ღ★，开展山体生态修复和水土保持治理ღ★，持续建设美丽河湖ღ★、幸福河湖ღ★，推进天然林和“两岸青山·千里林带”建设ღ★。强化生物多样性保护ღ★，持续提高重点物种保护率和生态功能完整性ღ★。持续抓好长江十年禁渔工作ღ★。

　　36．推动形成绿色生产生活方式ღ★。积极稳妥推进和实现碳达峰ღ★，推动工业ღ★、城乡建设ღ★、交通运输等重点领域清洁低碳转型ღ★。实施节能降碳改造ღ★，建设零碳园区ღ★、零碳工厂ღ★。深入推进“电动达州”行动ღ★。积极参与全国碳市场ღ★。落实碳排放总量和强度双控制度ღ★，有力有效管控“两高”项目ღ★。促进循环经济发展太阳成集团tyc7111ccღ★，提高垃圾分类和资源化利用水平ღ★，建设“无废工厂”“无废城市”ღ★。建设热电联产循环经济产业园ღ★。深化生态产品价值实现机制试点ღ★，大力发展流域经济ღ★，争取任河流域纳入南水北调中线工程水源地生态保护补偿范围ღ★。推进用水权ღ★、排污权等资源环境要素市场化配置改革ღ★，健全绿色消费激励机制ღ★。

　　37．深入推进全面依法治市ღ★。一体推进法治达州ღ★、法治政府ღ★、法治社会建设ღ★。坚持科学民主立法ღ★，制定立法规划ღ★，推动地方性法规进入执法ღ★、融入司法ღ★、列入普法ღ★。强化依法行政ღ★，加强行政执法规范化建设ღ★，完善行政裁量权基准ღ★，深化行政复议与信访衔接协作机制ღ★，推动行政争议实质性化解ღ★，深化政务诚信建设ღ★，创建全国法治政府建设示范市ღ★。维护司法公正ღ★，全面落实司法体制综合配套改革ღ★，加强民事ღ★、刑事ღ★、行政审判ღ★，有效解决“执行难”问题ღ★，健全落实司法权力运行制约监督机制ღ★，加强跨部门执法司法协同和监督ღ★。强化检察监督职能ღ★，完善公益诉讼制度ღ★。推进司法救助和社会救助相衔接ღ★。实施“九五”普法ღ★，优化法律服务供给ღ★，提升全民法治素养和社会治理法治化水平ღ★。

　　38．加快构建新安全格局ღ★。坚定不移贯彻总体国家安全观ღ★，牢牢守住安全稳定底线ღ★。坚决捍卫国家政治安全ღ★，全面落实国家安全责任制ღ★，坚决维护国家政权安全ღ★、制度安全ღ★、意识形态安全ღ★。坚决确保经济安全ღ★，统筹推进房地产ღ★、地方政府债务ღ★、中小金融机构等重点领域风险防范和有效化解ღ★。保障人民生命安全ღ★，强化食品药品和特种设备全链条监管ღ★，加强道路交通ღ★、森林防灭火ღ★、防汛减灾等重点领域隐患排查整治ღ★。健全基层安全生产治理体系ღ★，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防常态长效机制ღ★，有效遏制重特大事故ღ★。坚决维护公共安全ღ★，深化社会治安整体防控体系和能力建设ღ★，发展壮大群防群治力量ღ★。健全扫黑除恶常态化机制ღ★，加大预防和打击电信网络诈骗ღ★、毒品犯罪等力度ღ★。深化网络空间安全与净化综合治理ღ★，积极应对新型网络犯罪ღ★，加强个人信息保护ღ★。加强未成年人权益保护ღ★，强化未成年人违法犯罪预防和治理ღ★。

　　39．完善社会治理体系ღ★。实施党建引领基层治理提能ღ★、志愿服务赋能激活ღ★、社工人才倍增提能“三大行动”ღ★。纵深拓展新兴领域党的建设ღ★。加强基层党组织带头人队伍建设ღ★，全面实施乡镇（街道）履职事项清单ღ★。加强社会组织培育管理ღ★，推动行业协会商会改革发展ღ★。加强社会工作者队伍建设ღ★。完善志愿服务制度和工作体系ღ★。完善凝聚服务群众工作机制ღ★，夯实社会治理群众基础ღ★。健全社会心理服务体系和危机干预机制ღ★。建好社区综合服务中心ღ★。纵深推进综治中心规范化建设与高质效运用ღ★，强化矛盾纠纷“一站式”受理ღ★、专业化调处ღ★、全链条化解ღ★。用好“数智枫桥”“数智警务中心”ღ★。深入推进信访工作法治化ღ★。

　　40．推进应急管理体系和能力现代化ღ★。完善覆盖市ღ★、县ღ★、乡ღ★、村的应急指挥体系ღ★，全面提升基层应急管理能力ღ★，加强应急物资储备管理ღ★，提升救援队伍专业技能和实战能力ღ★，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力ღ★。加强气象ღ★、水文ღ★、地质灾害综合监测预报预警ღ★，提升极端天气应对能力ღ★。建设应急救援装备产业园ღ★、川渝万达开区域性应急物资储备与调度中心ღ★，实施化工园区安全生产整治提升工程ღ★，强化最小应急单元建设ღ★。

　　41．坚持和加强党的全面领导ღ★。持续用党的创新理论统一思想ღ★、统一意志ღ★、统一行动ღ★。健全习近平总书记重要指示批示精神督办落实机制ღ★，推动党中央决策部署落地落实ღ★。完善党委研究经济社会发展战略ღ★、定期分析经济形势ღ★、研究重大政策措施的工作机制ღ★。坚持正确用人导向ღ★，坚持把政治标准放在首位ღ★，树立和践行正确政绩观ღ★，完善干部考评机制ღ★，提高干部队伍现代化建设本领ღ★，全面加强党的基层组织和党员队伍建设ღ★。坚定不移推进全面从严治党ღ★，持之以恒正风肃纪反腐ღ★，锲而不舍落实中央八项规定精神ღ★，持续整治形式主义为基层减负ღ★，加强数字纪检监察ღ★、审计监督体系建设ღ★，纵深推进“清廉达州”建设ღ★，巩固发展风清气正的政治生态和干事创业氛围ღ★。

　　42．深化拓展全过程人民民主实践ღ★。坚持好ღ★、完善好ღ★、运行好人民代表大会制度ღ★，支持和保证人大及其常委会依法行使职权ღ★，不断扩大人民有序政治参与ღ★。发挥人民政协专门协商机构作用ღ★，加强各种协商渠道协同配合ღ★，完善协商成果采纳jiqingwuyueღ★、落实和反馈机制ღ★，推进协商民主广泛多层制度化发展ღ★。完善大统战工作格局ღ★，巩固和发展最广泛的爱国统一战线ღ★，充分发挥民主党派ღ★、工商联和无党派人士的优势和作用ღ★。深化群团组织改革ღ★，更好发挥工会ღ★、共青团ღ★、妇联等重要作用ღ★。全面贯彻党的民族政策ღ★，铸牢中华民族共同体意识ღ★。推动宗教事务治理法治化ღ★。加强港澳台和侨务工作ღ★。强化基层国防动员规范化建设ღ★，巩固提高国防动员能力ღ★，深化全民国防教育ღ★，加强双拥工作ღ★。

　　43．健全规划制定和实施机制ღ★。坚决贯彻落实党中央和省委ღ★、市委关于“十五五”规划决策部署ღ★，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来ღ★，立足实际科学编制市ღ★、县两级“十五五”规划纲要和专项规划ღ★。完善政策协同机制ღ★、实施评估机制ღ★、监督考核机制ღ★，确保市委关于“十五五”时期的决策部署落到实处ღ★。太阳成集团官方网站ღ★，智能管理ღ★，太阳集团城登录网址ღ★。